今年以来，一系列减税降费政策相继落地。在广东、江苏、浙江这些民营企业集中的地方，税务部门创新服务手段，精准服务，把每一项政策落细落实。随着政策效应的逐步显现，营商环境的不断优化，在优惠政策扶持下的民营企业越来越有底气，做大做强的信心更足了。

广东中山：税收政策助力，5G民企稳健发展

位于中山市火炬开发区的通宇通讯成立于1996年，是中山市土生土长的科技型民营企业，也是国内首家基站天线制造商。近几年，通宇通讯凭借天线产品“接入”5G时代，走上了一条快速发展的道路。

“从1G到5G，天线长度越来越小，但技术门槛越来越高、对硬件制造商的研发实力、产能规模要求更高。”通宇通讯的财务总监黄思定表示，为了跟上全球5G发展的步伐，近年来通宇通讯持续对5G技术加大研发投入，企业更是出台了“研发投入保证金”制度，研发预算从上一年度公司营业收入中优先计提，近三年研发投入的年均增长率为14.9%。

对科技型企业来说，税收优惠政策的帮扶效果尤为明显。企业开展研发活动中实际发生的研发费用在按规定据实扣除的基础上，税前加计扣除的比例由实际发生额的50%提高到75% 。数据显示，通宇通讯2018年的研发费用约8571万元，按照75%的比例可在税前加计扣除约6428万元，与原先50%的加计扣除比例相比，新政为企业减少企业所得税536万元。另外，企业在2018年还享受了高新技术企业所得税优惠，减少企业所得税801万元。以上两项企业所得税优惠政策共帮助企业减少企业所得税1337万元。

据企业反映，2019年通宇通讯的研发费用预算为12000万元，预计可享受税前加计扣除9000万元，为企业减少企业所得税750万元。

与此同时，对研发人员的投入也是通宇通讯企业研发投入的重要组成部分。目前，通宇通讯研发中心就有研发人员438名，其中博士、研究生学历的研发人员有26名，“高端研发人才是企业的重要核心竞争力。”黄思定说。个税改革后，通宇通讯也享受到了国家的税收红利。“个税改革实施后，员工的腰包鼓了，获得感强了，工作也更安心了。”黄思定说道，“还有2019年公布的粤港澳大湾区个人所得税优惠政策，对于境外高端人才和紧缺人才是一项重要利好，通宇通讯有部分核心技术人员正好符合政策条件，税收政策的实施有助于公司后续引进人才、留住人才。”

企业的研发投入收到了回报，公司研发并成功商用全球第一个5G AFU产品（天线滤波器一体化产品），生产的基站天线大量应用于世界各地，是华为、中兴、诺基亚、爱立信、大唐等系统设备商认证的全球供应商。

今年9月，企业提交申请后不到7个工作日，税务部门便完成了对该笔业务的审理，企业很快就拿到了1091万元的留抵退税款。负责公司财务的赵先生激动的表示：“这笔资金来得正是时候，国家5G布局加快，我们会将这笔资金投入到5G移动基站天线及射频生产项目中继续扩大生产，我们更有信心做大做强！”

江苏自贸区：减税降费增实力，制造业向“智”高点深耕发力

自中国（江苏）自由贸易试验区8月30日正式揭牌以来，江苏不断落实减税降费政策措施，加大办税缴费便利化改革步伐，持续优化税收营商环境，自贸区内制造企业正上演着“智慧产业”的蝶变，积蓄着澎湃向上的新动能。

紧抓国家级新区和自贸区联动的契机，南京江北新区“芯片之城”“基因之城”已初具雏形，高端智能制造装备、高端医疗器械、金融机具等一批新兴智能制造企业拔地而起。

位于南京江北新区，上市于2017年的基蛋生物科技有限公司，已拿下数十项专利，2019年研发费用投入已达9200万元。高产出和高投入的背后，是减税降费给企业带来的“减负”。

该公司财务总监倪先生算了一笔账：“今年增值税降率降了3个点，预计减少税款1200万元左右；固定资产允许一次性扣除，又享受企业所得税优惠200多万元；研发费用加计扣除比例提高到75%，340多万元的税费得到了减免……”减税降费让企业在研发上的脚步迈得更大、更坚实，今年企业国内新申请专利8件，推出新产品46项，预计新增研发项目共计54项左右。

在自贸区苏州片区，制造企业一路向“智造”转型，税务部门一心当好“店小二”，为片区内企业保驾护航。

尽管成立只有八年时间，苏州的信达生物已成长为中国生物制药领域颇具影响力的企业之一。

此前，信达生物和美国礼来制药集团的两次签约，获得首付及潜在里程碑款等约百亿元。对于这笔转让款，如何申报增值税成了企业的疑虑，国家税务总局苏州工业园区税务局在了解到企业的需求后，第一时间派出涉外服务专家团队，主动上门悉心辅导，企业及时享受了增值税减免税款3300万人民币。

“苏州工业园区亲商理念和优质的纳税服务，让我们能够最大限度地专注于研发和市场。”该公司创始人俞德超表示，“去年我们享受了离岸服务外包业务免征增值税、技术转让技术开发免征增值税优惠等税收优惠政策，累计减免了6.5亿元的税额。去年年底，在税务管家的提醒下，我们申请了留抵退税，很快就收到了5900万元的退税。”

自贸区连云港片区也有其独特的优势。“一带一路”倡议、江苏沿海开发、长三角区域一体化发展等赋予了连云港诸多优势资源，使连云港成为东部沿海新一轮开发开放的热点和焦点。

连云港中复连众复合材料集团有限公司财务总监张小平表示，因大规模减税降费，公司享受到了实实在在的“智造”红利。

“得益于增值税降率和研发费用加计扣除比例扩大的好政策，企业光这两项就减税864万元。今年企业购进了一批500万元以下的设备，所得税一次性扣除又为我们节省了772万元的现金流。从年初到现在，我们已经享受减税红利1843万元，全年预计将达到2500万元以上，这让我们在增加研发投入时少了很多后顾之忧。”张小平介绍。

云计算、大数据等新技术强化企业统筹管控能力，打造一批能够为企业提供可持续竞争力的信息化项目，积极抢占新加坡、日本等海外市场……在减税降费政策红利的助力下，江苏企业向着智能制造业更高的“智”高点深耕发力。

在减税降费红利的助推下，江苏自贸区迸发出源源不竭的动力，在推动区域内企业转型升级的同时，有效分工、相互协调、集成创新，正孕育着无限创新与可能。

浙江义乌：留抵退税添动力，“世界超市”义乌焕发新颜

浙江义乌，以“世界超市”著称。现在，这个以小商品闻名于世的城市，正在启动“标准城市”建设，打造县域标准化改革创新的义乌样板。不少建筑、基建企业热情地参与到“标准城市”建设中，留抵退税给他们增添了新动力，加速“世界超市”义乌焕发新面貌。

随着轰隆的打桩声和挖掘声，义乌市下车门、湖大塘等社区的“有机更新”正在热火朝天地展开。再过一年，这里将建成高品质的住宅。而在两个月前，这些地方还是电线交错、墙面脱落、地面坑洼的老旧小区。

近年来，义乌市加速推进城市“有机更新”，旨在改善人居环境、提升城市品位、打造宜商宜居的国际化都市。作为承接单位，义乌市建设投资集团有限公司正在为加速实现城市的蝶变新生而努力。

“今年我们承接了10项城市‘有机更新’任务，全部都在建设中，资金占用非常大。这阵子我们正在向银行申请融资，但是融资的申请周期长，我们正愁资金问题时，4000余万元的留抵退税款到账，解了燃眉之急。”建投集团的财务人员汪玲说。

据建投集团总经理董连兴介绍，今年以来，企业投入大量资金增加设备。过阵子，他们还将采购更加环保结实耐用的新型建材，为老百姓建造美观、舒适的品质楼房。留抵退税款的到账缓解了企业的资金压力。

义乌是全国首批国际陆港城市之一，也是浙江省重点培育的四大现代物流枢纽之一。然而，交通拥堵问题却阻碍了市民通行的便捷和物流的效率。如今，一座连通义乌市区和义乌机场的高架桥已初具规模。这座高架桥的建成，将在一定程度上缓解义乌的交通拥堵问题。

承接高架桥工程的是义乌市城市投资建设集团有限公司。这家企业不久前刚刚收到了7000万元的留抵退税。说起这笔款项，财务人员丁思远用“强心剂”来表达它带给企业的影响。“我们下过‘军令状’：奋战100天，确保机场路年底通车。原先支付工人工资、扩大工人队伍让现金流吃紧。我们一度对如期完工有些担忧，退税款的到账让我们信心倍增。”

“现在，工人们干劲十足，资金充裕，机场路的建设更加顺畅了。”城投集团项目主管顾罕峰说，建筑工地正在实施“7×24小时”的三班倒施工模式，距离年底通车的目标已近在咫尺。

在城投集团总经理鲍建锋看来，留抵退税带来的影响远不止这些。有了充裕的资金，企业可以投入更优的规划、更快的建设中，资金流无形中让人流、车流、物流更顺畅了。

与建投集团一墙之隔的义乌市国际陆港集团最近也收到了一笔留抵退税，让公司财务人员感受最深的是税务部门的服务。财务人员张玲说：“办理留抵退税过程很方便。资料简单，操作简便，我们财务部门没花太多精力，就收到了7000万元的退税款。”

陆港集团总经理张浪说：“义乌正以铁路口岸为支点，构建‘一带一路’‘义甬舟’开发大通道等大枢纽功能的大交通体系。我们将把退税款用于义乌市国内公路港物流中心、电子商务园区、‘一带一路’铁路口岸二期工程等重点项目建设，让铁轨上的‘义新欧’中欧班列行稳致远。”

资料来源：北国网、中国新闻网、中国税务报